Обычно запрос представляет из себя просто одно или несколько слов, например:
приказы департамента
По такому запросу находятся документы, которые содержат все слова запроса
одновременно. При этом будут найдены документы, в которых встречаются
одновременно два слова: "приказ" и "департамент". Где в пределах документа
расположены слова, в какой форме они находятся - не важно.
